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林造函〔2018〕212号
关于做好县级森林经营规划编制工作的通知

各市、县(市、区)林业局:

为贯彻落实习近平总书记关于“着力提高森林质量”的重要 指示精神和党的十九大关于“提高生态系统质量和稳定性”要求,全国林业厅局长会议和全国森林质量提升工作会议明确提出加快 建立全国、省、县三级森林经营规划体系,国家林业和草原局近日专门印发了《县级森林经营规划编制规范》(见附件1)。为切实做好我省森林经营县级规划的编制工作,现将有关事项通知如下:

一、加强组织指导。编制执行森林经营规划,是全面科学持续开展森林经营、精准提升森林质量的基础,县级森林经营规划是指导县域内各类经营单位编制执行森林经营方案的重要依据。为加强对全省县级规划编制工作的组织领导,省林业厅成立由分管副厅长任组长、有关处室负责人为成员的县级规划编制工作指导小组,负责县级规划编制的组织指导。各地要高度重视县级规划编制工作,将其摆上重要议事日程,成立相应的规划编制工作领导小组,组织具有林业调查规划资质的单位开展森林经营规划编制工作。

二、做好编制工作。要以实行林长制为总牵引,把森林经营作为推进林长制改革的重要内容,按照《县级森林经营规划编制规范》的要求,科学做好森林经营规划的编制工作。要以实施林业增绿增效行动为总抓手,把森林经营作为林业增绿的重要途径,按照《安徽省森林经营规划(2016-2050年)》(附件2,请从安徽省林业厅网站“政府公文”栏下载电子版)的要求,将省级规划确定的造林和更新造林、森林抚育、退化林修复等建设任务安排落实到县级规划中。特别是对于近5年任务的落实,要与《安徽省林业增绿增效行动实施方案(2017-2021年)》进行认真衔接,务求精准安排,并将具体任务细化分解到乡镇(林场),落实到具体经营小班,按照林长制的要求,实行“一林一策”,落地落细;对于后续5年任务,要本着实事求是,做到有总体安排;对于2026-2050年任务,要本着着眼长远,做到有统筹安排。要树立森林经营是林业永恒主题的理念,按照《省林业厅关于大力推进森林抚育经营的实施意见》的有关要求,明确县域内主要森林类型关键经营技术和森林作业法体系,真正做到因林施策,促进森林质量精准提升。

三、发挥专家作用。各市林业主管部门要组建一支理念先进、既懂理论又有丰富实践经验、熟悉本地社情林情的高水平专家咨询组,积极做好所辖县(市、区)县级规划的编制指导工作。各县级单位可聘请林业调查规划单位和科研、教学、生产领域的森林经营方面的专家开展规划编制工作,充分发挥专业技术团队的指导作用,确保规划的科学性、前瞻性。同时,要广泛征求和吸纳基层森林经营单位的意见,使规划符合当地森林经营生产实际,确保县级规划的针对性和可操作性。

各地要按照全国森林质量提升工作会议的统一部署要求,加快推进县级森林经营规划的编制工作,于2018年11月底前全面完成县级森林经营规划和市直属国有林场森林经营规划的编制,并经所属市林业主管部门审查后报省林业厅备案。

 

附件:

1、县级森林经营规划编制规范;

2、安徽省森林抚育规划(2016-2050年)。

 

附件下载.zip

 

安徽省林业厅

 2018年4月10日

 

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